为深化“两学一做”学习教育，青铜峡市掀起严厉惩治“三不干部”风暴，为一些干部“不善为”“不能为”和“不作为”三大问题开出了“治疗良方”，切实使从严治党“保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成”。

　　坚持以学习为基，提升能力，治疗“不善为”的病因。针对新形势下个别领导干部仍习惯沿用老思路老套路工作，存在“新办法不会用，老办法不管用”等“不善为”的问题，市委以党（工）委和党支部为单位，组织学习党章党规，研读《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》等书目，深刻领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，做到真学真懂真信真用。在市委党校举办为期三天的市领导专题讲座，由市委组织部、宣传部等部门分别组织召开先进人物事迹巡回报告、基层党组织书记培训、机关干部理论讲课等内容丰富、含金量高的专题讲座，使各级领导党员干部在掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握政治纪律和政治规矩上下功夫，提升能力水平，着力解决“不善为”的问题。

　　坚持以创新为本，牢筑制度，消祛“不能为”的病根。针对个别领导干部不懂经济规律、缺乏专业知识、缺乏综合能力，存在“本领恐慌”“不能为”的问题，市委着眼长远，实施创新战略，在服务经济建设、干部选拔任用、维护稳定等方面改革创新，引入竞争激励机制和淘汰机制，创新人才引入和管理机制，让机关不养“庸人”成为一种政治生态，促使各级领导干部不断更新知识结构，解决本领不足、本领落后的问题。通过召开民主生活会，建章立制，消除制度真空，防止“破窗效应”：建立健全班子成员例会、重点工作通报、下基层调研、定期考核、重点工作和重大项目督查、“创先争优”等多项制度。修改完善《市委全委会工作规则》《政府常务会议规则》《政府投资项目管理办法》等22项制度，厘清了市委六大类56项集体职权，班子成员95项个人职权，编制《市委权力公开透明运行流程图》，不断夯实民主决策机制，以制度的创新和完善，着力解决个别领导干部“不能为”的问题。

　　坚持以教育为根，严肃问责，剜除“不作为”的病灶。针对个别领导干部对组织安排的工作推诿扯皮，消极懈怠，拈轻怕重，懒懒散散，敷衍了事，不会担当、不愿担当、不敢担当，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的勇气和锐气等“不作为”的问题，市委从强化教育、解决思想问题入手，在思想观念上找差距，着力破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想；破除无所作为、不思进取的平庸观念，从心理上强化领导干部责任意识。通过设立市委书记、市长信箱，公开举报投诉电话、电子信箱，开展“电视问政”“政务微博”“群众评议机关和干部作风”活动等形式，建立点、线、面相互联通的立体化教育监督新体系。突出纪律审查，从严调查处理，强化责任追究，集中力量查办违反党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、群众纪律的行为，严肃查处领导干部违规插手工程建设招投标、土地出让、侵吞国有资产、以权谋私、失职渎职，贪污挪用专项资金等腐败行为。在全市开展环境整治“百日专项行动”中，市委对大坝镇干部“不善为、不能为、不作为”行为进行严肃查处，按照法定程序，免除大坝镇党委书记、镇长的党政职务，有效督促了各级领导干部摆正态度，从严从实要求自己，着力解决“不作为”的问题。